中央财政引导农业发展方式转变

　　当前，我国农业发展面临着巨大变化和挑战，农产品价格“天花板”封顶效应开始显现，成本“地板”抬升的挤压越来越明显，农业生产和价格补贴的“黄线”开始逼近，资源环境的“红灯”开始亮起，到了必须加快转变农业发展方式的阶段。

　　河南温室小编知道，今年，中央财政把加快转变农业发展方式摆上重要位置，立足农业现代化建设基本规律和重点任务，调整扶持方式，突出支持重点，进一步提升财政支农的针对性、精准性和实效性，加快农业现代化发展步伐。

　　关键词：涉农资金整合

　　完善财政补贴政策，促进涉农资金整合。

　　河南温室小编知道，农业“三项补贴”政策调整完善的主要内容分为两个方面：一是在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营。根据农业生产资料价格下降的情况，由各省、自治区、直辖市、计划单列市从中央财政安排下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。二是选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点。今年，财政部、农业部选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。将20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，按照统一调整完善政策的要求集中支持粮食适度规模经营。

　　关键词：现代农业

　　提高农业综合产能，加快现代农业建设。

　　新常态下，推进现代农业发展紧迫的任务是“转方式、调结构”。河南温室小编知道，今年，中央财政继续大力支持地方优势特色主导产业发展，推动农业适度规模经营，有力保障了粮食等主要农产品有效供给和质量安全，推动了农业产业结构调整和可持续发展，加快了现代农业建设步伐。

　　在财政支持现代农业建设方面，今年中央财政安排现代农业生产发展资金203.6亿元，大力支持地方粮食及优势特色主导产业发展，并将支持发展多种形式的适度规模经营作为资金使用的重点和支持方向。按照“中央宏观指导、地方自主选项”的原则，支持各地突出抓住关键环节，加快粮食及其他优势特色主导产业发展，做大做强主导产业，促进农民增收。

　　关键词：可持续发展

　　科技生态先行，推动农业可持续发展。

　　加快转变农业发展方式，要加快建立现代农业科技创新体系，河南温室小编知道，注重农业生态环境保护与治理，实现农业可持续发展。为加快推进农业机械化，提高农业综合生产能力。今年，中央财政下拨农机购置补贴资金236.45亿元，对直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织购买使用先进、适用农业机械给予补贴。重点支持粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。据了解，自2004年农机购置补贴政策实施以来，中央财政不断加大支持力度，截至今年已累计安排1435.07亿元，对调动农民购买和使用农机的积极性、调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平，促进农业机械化和农机工业又好又快发展发挥了积极推动作用。为促进生态友好型农业发展，今年中央财政安排12.72亿元，比上年增加5亿元，继续推广应用秸秆还田腐熟、施用生物有机肥、地力培肥综合配套技术等土壤有机质提升措施。其中，安排5亿元，开展东北黑土地保护利用试点。